Вадим Хабібуллін: «Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється і є протиправним»

Захист прав споживачів – членів територіальної громади міста Києва набуває нових обертів з наявною новою судовою практикою.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Таким чином, відключення відповідачами (ЖЕК) будівлі позивача від водопостачання та водовідведення є протиправним.

Судом встановлено, що відповідач виконує послуги лише з управління будинком (групою будинків), та не є постачальниками або виконавцями комунальних послуг, в даному випадку послуг з гарячого водопостачання. Між відповідачем, як споживачем, з відповідними компаніями, які мають ліцензії на централізоване постачання теплової енергії для потреб опалення, вентиляції та гарячого водопостачання, були укладені договори, зокрема договір на надання послуг з виробництва та постачання теплової енергії № 340305 від 01.12.2010р.. з Акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго» про надання послуг споживачу, ТОВ «Фірма …» про безперебійне постачання теплової енергії у вигляді ГАРЯЧОЇ ВОДИ на межу балансової належності для потреб опалення — в період опалювального сезону, для гарячого водопостачання — протягом року згідно із заявленими споживачем величинами приєднання теплового навантаження та лише у відповідності до укладеного договору (пункт 2.4.1) виробник має право, на часткове, або повне припинення постачання теплової енергії у разі недотримання споживачем термінів оплати коштів за спожиту енергію, а також за інших обставин, передбачених нормативними актами.

Як вбачається з вищенаведених норм діючого законодавства України, ПРОЦЕДУРА ПРИПИНЕННЯ постачання теплової енергії споживачу має певний порядок та може здійснюватись лише постачальником (виробником) особисто або іншими особами за попереднім погодженням постачальника (виробника). Відповідач не є постачальником (виробниками) теплової енергії. Представником відповідача не надано суду розпорядження (погодження) постачальника теплової енергії про відключення (припинення) теплопостачання квартири АДРЕСА_1. Відтак суд дійшов до висновку, що припинення постачання теплової енергії позивачам було здійснено з порушенням діючого законодавства України.

___________________________________________________________________________

Справа № 761/5505/13-ц

Провадження №2/761/3816/2013

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19 липня 2013 року

Шевченківський районний суд м. Києвав складі: головуючого-суддіМальцева Д. О.при секретаріЖигня І.В.розглянувши у відкритому  судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «…» про захист прав споживачів, зобов’язання вчинити певні дії,

На підставі викладеного та керуючись ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про захист прав споживачів», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, ст.ст. 3, 11, 13-16, 23,316, 319, 321, 1167 ЦК України,  ст.ст. 10, 11, 57 — 61, 88, 208, 209, 212-215, 218, 294 ЦПК України, суд –

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «…» про захист прав споживачів, зобов’язання вчинити певні дії — задовольнити.

Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «…» відновити надання комунальних послуг у вигляді централізованого гарячого водопостачання до квартири АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення суду.

Суддя

http://reyestr.court.gov.ua/Review/32582215

___________________________________________________________________________

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

03680  м. Київ, вул. Солом’янська, 2-а,

тел./факс 284-15-77   e-mail: inbox@kia.court.gov.ua

Справа № 22 ц — 796/11878/2013            Головуючий у І інстанції Мальцев Д.О.

Доповідач — Корчевний Г.В.

У  Х  В  А  Л  А

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

27 серпня 2013 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду міста Києва в складі:

Головуючого     Корчевного Г.В.,

Суддів               Чобіток А.О., Лапчевської О.Ф.,

при секретарі                Жуковій Л.І.,

Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «…» на рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 09 липня 2013 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «…» про захист прав споживачів, зобов’язання вчинити певні дії.

Заслухавши доповідь судді Корчевного Г.В., перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної  скарги, колегія суддів, –

Судом встановлено, що відповідач виконує послуги лише з управління будинком (групою будинків), та не є постачальниками або виконавцями комунальних послуг, в даному випадку послуг з гарячого водопостачання. Між відповідачем, як споживачем, з відповідними компаніями, які мають ліцензії на централізоване постачання теплової енергії для потреб опалення, вентиляції та гарячого водопостачання, були укладені договори, зокрема договір на надання послуг з виробництва та постачання теплової енергії № 340305 від 01.12.2010р.. з Акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго» про надання послуг споживачу, ТОВ «Фірма …» про безперебійне постачання теплової енергії у вигляді гарячої води на межу балансової належності для потреб опалення — в період опалювального сезону, для гарячого водопостачання — протягом року згідно із заявленими споживачем величинами приєднання теплового навантаження та лише у відповідності до укладеного договору (пункт 2.4.1) виробник має право, на часткове, або повне припинення постачання теплової енергії у разі недотримання споживачем термінів оплати коштів за спожиту енергію, а також за інших обставин, передбачених нормативними актами.

Так, відносини між суб’єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі — виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі — споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі — послуги) регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (далі правила).

Відповідно до п. 3 правил, послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв, визначених відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Згідно п.25 вказаних правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Таким чином, відключення відповідачами будівлі позивача від водопостачання та водовідведення є протиправним.

Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт виконавцем/виробником за графіком, погодженим з виконавчими органами місцевих рад або місцевими державними адміністраціями згідно з нормативними документами. Допустима тривалість перерв у наданні послуг, їх періодичність встановлюються Кабінетом Міністрів України на підставі стандартів, нормативів, норм, порядків та правил експлуатації, проведення випробувань теплових мереж, поточного і капітального ремонтів, реконструкції об’єктів житлового фонду; міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами; ліквідацію наслідків аварій або дії обставин непереборної сили. Перерва у наданні комунальних послуг, яка виникла внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили, має бути ліквідована у найкоротші терміни, що визначаються нормативними документами. Якщо ліквідація наслідків аварії або дії обставин непереборної сили потребує більше однієї доби, виконавець/виробник спільно з органами місцевого самоврядування здійснює заходи щодо зменшення її негативного впливу на споживачів.

Як вбачається з вищенаведених норм діючого законодавства України, процедура припинення постачання теплової енергії споживачу має певний порядок та може здійснюватись лише постачальником (виробником) особисто або іншими особами за попереднім погодженням постачальника (виробника). Відповідач не є постачальником (виробниками) теплової енергії. Представником відповідача не надано суду розпорядження (погодження) постачальника теплової енергії про відключення (припинення) теплопостачання квартири АДРЕСА_1. Відтак суд дійшов до висновку, що припинення постачання теплової енергії позивачам було здійснено з порушенням діючого законодавства України.

До посилання представника апелянта на те, що відповідач є власником внутрішньо будинкових мереж та у зв’язку з цим може здійснювати відключення від відповідних мереж, колегія суду ставиться критично, так як відповідно до ст. 13 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов’язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. При здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства. У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав вимог, які встановлені частинами другою — п’ятою цієї статті, суд може зобов’язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки, встановлені законом. Правовідносини з постачання теплової енергії регулюються зокрема вищенаведеними нормативно — правовими актами, якими передбачено виключні випадки та порядок відключення споживача від мереж електропостачання, водопостачання та водовідведення.

Вищенаведеними нормами не передбачено право власника мереж, який не є постачальником послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення самовільно припиняти, обмежувати такі послуги іншим споживачам (субспоживачам). Відтак, припинення послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення позивача, як міра відповідальності споживача комунальних послуг, повинна застосовуватись в порядку та строки, передбачені відповідним законодавством України, яке регулює ці відносини.

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «…»  – відхилити.

Рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 09 липня 2013 року — залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді:

http://reyestr.court.gov.ua/Review/33189056

___________________________________________________________________________

З великою повагою і сподіванням виявитися корисним,

Вадим Хабібуллін ® www.KHABIBULLIN.kiev.ua

Опубліковано в Новини


Календар подій

Липень 2017